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德宏州侨联侨办2017年度部门决算
日期:2018-09-12 11:26:33   来源: 浏览次数:

监督索引号53310000477101000

德宏州侨联侨办2017年度部门决算

第一部分  德宏州侨联侨办概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2017年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、财政专户管理资金收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部门  2017年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

五、其他重要事项及相关口径情况说明

第四部分  名词解释

第一部分  德宏州侨联侨办概况

一、主要职能

1.州侨联的职责。一是密切联系广大归侨、侨眷和海外侨胞,了解和反映侨情民意,加强团结、广泛沟通、化解矛盾;加强侨界群众工作,扶贫助困、开展慰问,传送党和政府对归侨侨眷的关怀;加强归侨、侨眷的法制建设教育和公民道德教育,为改革、开放、稳定、发展服务。二是促进海外侨胞与我州进行经济合作和科技交流,为德宏的对外开放和桥头堡黄金口岸建设服务。三是认真贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其《实施办法》,依法维护归侨、侨眷的合法权益和海外侨胞在我州的正当权益;反映归侨、侨眷和海外侨胞的意见和要求。四是配合有关部门做好人大和政协中的归侨、侨眷代表、委员的人事安排,为他们履行参政议政和民主监督职能提供服务。五是宣传党和政府侨务工作方针政策,宣传归侨、侨眷的先进事迹,为归侨、侨眷和海外侨胞在我州兴办文教卫生和其他公益事业服务。六是研究提出德宏州侨联的工作方针、工作计划和发展规划,组织实施全州归侨侨眷代表大会、委员会、常务委员会的决议、决定,指导我州县(市)侨联工作。七是研究侨联面临的新形势、新任务、新特点,根据我州实际加强基层侨联组织建设和侨联干部队伍建设。八是承办中共德宏州委、德宏州人民政府授权的有关事项。

  2.州侨办的职责。一是负责制定侨务工作规划和政策,督促检查有关法律法规政策的贯彻落实情况。二是调查研究国内外侨情和侨务工作情况,向省人民政府侨务办公室和中共德宏州委、德宏州人民政府提供侨务信息,组织开展侨务政策、理论和侨务工作重大问题的调查研究,负责向涉侨部门通报侨务工作情况。三是协助德宏州人民政府领导办理侨务事项,统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作,指导县、市侨务工作。四是指导归侨侨眷工作,依法组织协调归侨侨眷和华侨华人在州内合法权益的维护工作,配合有关部门研究处置涉侨突发事件,参与涉侨捐赠监督工作。协助有关部门做好归侨侨眷代表人士的人事安排工作。五是负责指导、开展对华侨华人及其社团的联谊和服务工作,开展对香港、澳门特别行政区侨界的联谊工作,会同有关部门开展侨务对台工作,承办需请州级领导会见华侨华人(含新移民,不含政府官员,下同)、港澳同胞的重要社团、重要人物和知名人士的审核报批工作。六是指导、推动涉侨经济、科技合作与交流,协调涉侨经济投诉工作。七是指导、推动涉侨宣传、侨务文化交流和华文教育工作。八是承办州委、州政府交办的其他事项。

(二)2017年度重点工作任务介绍

一是对外交流平台建设作用凸显。目前我州与东南亚、欧美及港澳台地区的86个重要侨团、74所侨校、500多位重要侨领保持密切联系。2017年邀请海外侨团侨领到德宏参加经贸考察、泼水节、目瑙纵歌节、寻根之旅夏令营、侨胞侨商座谈会等多项活动;服务州级领导、州直各部门走出去联络交流活动11次;做好76名缅甸侨胞参加第九届世界云南同乡大会活动(楚雄州)德宏口岸入境接侨工作;开展对缅海外人才培养工作,积极促进缅甸曼德勒云华师范学院与德宏师专合作关系进一步深化,向省及州争取在德宏师专、陇川职业学校开展海外人才培养各1个班共74人(德宏师专1个班34人,陇川职中1个班40人),协助瑞丽珠宝学校招收;继续加强涉侨对缅体育交流平台建设,举办了2017德宏沿边羽毛球邀请赛(第十九届),邀请了缅甸木姐、南坎、省内滇西部分州市共16支球队参赛,配合州文体广电局组织缅甸腊戌果文(华文)学校篮球队参加了中国—东盟文化交流系列活动之篮球培训班1期27人。配合开展德宏州纪念全民族抗战爆发80周年暨南洋华侨机工回国抗日纪念馆开馆,邀请中国侨联康小萍副主席出席活动。根据“侨中有台、台中有侨”的特点,开展了缅北地区(特别是沿边地区)台湾传统势力范围侨团侨校的争取工作,建立了与岛内部分涉侨团体的联系与交流机制,2017年4月成功邀请台北云南联谊会代表团首访德宏,由岛外促岛内侨务对台工作得到进一步加强。年内实施境外远征军纪念设施建设项目2个。

二是华文教育工作卓有成效。2017年培训华文教师4个班200人,组织夏令营6期325人,学历培训1个班26人;派出22人到海外华校任教,发送教材20万册。

三是招商引资协调服务不断拓展。目前全州有侨资侨属企业77家,其中侨资企业50家、侨属企业27家。发挥“以侨搭桥”优势,依托东盟华商会、南博会、世界云南同乡联谊大会等平台开展招商引资协调服务。 “瑞丽国际华商产业园”取得新进展,缅甸欧亚集团意向在瑞丽设厂建园。各级领导经常性走访重点侨企,听取企业意见、建议,积极为侨企排忧解难办实事。全州侨务部门履行认真履行职责,维护侨企合法权益。

四是侨法宣传和维护侨益得到加强。2017年8月7日—11日承办了省侨联、省司法厅安排的“法治边关行——德宏行”活动。通过开办边境法律、法规及涉侨政策培训班,对全州各县市基层侨联干部、基层司法行政干部、侨界相关人士等150余人进行了培训。做好强边固防工作,引导沿边侨团发挥作用,指导和推进陇川县拉影边境调解委员会开展边境涉外纠纷调解,成立以来已调解近20起。2017年开展侨法宣传3次,发放材料5741份,州侨办出具归侨侨眷身份证明2份;妥善办理涉侨信访件2件,结案2件;接待来访人员53人次。侨界人大代表、政协委员积极参政议政,为德宏发展建言献策。积极助推精准扶贫工作,实施全州为侨服务示范点项目2个(陇川县城子镇曼冒村委会、芒市三台山乡出冬瓜村委会)共10万元、暖侨敬老项目2个共4万元,农村归侨侨眷技能培训班1个培训人员50人(陇川县曼冒村下寨、汉队村民小组),投入侨务困难救助资金36.1万元帮扶贫困归侨侨眷573户1719人;实施侨乡文化建设项目1项(原芒市华侨农场三分场大礼堂维护修建),投入资金20万元;支持芒市、盈江、梁河归侨侨眷灾后救助20万元救助受灾归侨侨眷,使项目资金使用达到最大效益。

五是推进侨联改革工作。在调查研究的基础上起草了《德宏州侨联改革实施方案》初稿,广泛征求30余个有关单位和基层侨联、部分侨联委员、归侨侨眷的意见建议,并报省侨联、州委改革办审查。经反复修改,州委深改领导小组第9次会议暨七届州委第14次常委会讨论研究并通过了《德宏州侨联改革实施方案(送审稿)》。2017年10月正式下发了《德宏州侨联改革实施方案》,侨联改革进入具体化任务落实阶段。

六是抓实对外合作和民生项目,促进友好交往。实施中缅民生项目,深化中缅胞波情谊,推进缅甸木姐第五小学等援建项目。截止2017年11月,木姐第五小学教学楼已封顶,正在实施附属设施建设,计划下学期投入使用。

七是扎实做好脱贫攻坚工作。按照州委要求,州侨联侨办选派领导1人、驻村干部1人,全面负责挂钩点——陇川县城子镇曼冒村下寨、汉队两个村民小组扶贫攻坚“挂包帮”工作并取得成效。年内一是完成了脱贫攻坚动态管理工作,通过精准识别确定了两社共55户建档立卡户;二是按“两不愁、三保障”要求,在完善脱贫攻坚动态管理工作的基础上,对55户建档立卡户实施了民房建设(其中2017年预脱贫户48户)、产业发展扶持、教育、医疗、养老保险等帮扶工作。截止目前,48户2017年预脱贫户中完成民房建设11户,在建37户;投入资金8万元实施种养殖技术培训1期100人,开展劳动力转移、食用菌种植、蚕桑养殖、冬农生产、生猪及牛养殖,推进产业发展;教育、新农合、养老保险等社会保障工作均按要求完成,无适龄儿童义务教育阶段辍学,筹集资金5.6万元对挂钩点47户贫困户中的47位贫困生(含幼儿园)予以2017年度教育扶持;整合项目筹集资金共22万元对两社村民活动室按照“七个一”“八个有”要求进行建设,项目预计12月底完成;按照2017年贫困村退出要求,协调项目实施下寨1.5公里、汉队1公里进村入户道路硬化项目。截止目前,48户预脱贫户人均纯收入基本达标(3200元),挂钩村产业发展、教育扶贫、禁毒防艾和新农村建设等得到发展。

八是侨务干部自身建设不断加强。认真落实中央、省、州作风纪律规定,党建、党风廉政建设、意识形态工作得到加强,机关作风持续向好转变。干部教育培训力度加大,组织参加国家、省、州各种培训学习,侨务干部综合素质不断提高。

第二部分  2017年度部门决算表

(详见附件)

 

第三部门  2017年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

德宏州侨联侨办2017年度决算总收入合计1021.14万元。其中:财政拨款收入268.55万元,占总收入的26.2%;上级补助收入0万元,占总收入的0%;事业收入0万元,占总收入的0%;经营收入0万元,占总收入的0%;附属单位缴款收入0万元,占总收入的0%;其他收入752.58万元,占总收入的73.7%。与上年对比,总收入较上年851.73万元增加169.4万元,增加19.8%,主要原因:上级部门拨入的项目资金较上年增加169.4万元。

二、支出决算情况说明

2017年德宏州侨联侨办决算总支出866.32万元,其中:基本支出166.19万元,占总支出的19.18%;项目支出700.13万元,占总支出的80.81%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出0万元,占总支出的0%。与上年对比,总支出较上年735.33万元增加130.99万元,增加4%,主要原因:基本支出较上年186.89万元增加35.09万元,增长19%万元;项目支出较上年548.44万元增加151.69万元,增加73%,主要原因是2017年省侨联、省侨办拨入项目资金较上年增加。

  (一)基本支出情况。2017年用于保障德宏州侨联侨办机构运转的日常支出166.1万元。基本支出较上年186.89万元减少20.79万元,减少11%万元,主要原因是人员工资、住房公积金等增加。基本工资、津贴补贴等人员经费支出149.1万元,占基本支出的89.4%;办公费、水电费、办公设备购置等日常公用经费17.08万元,占基本支出的10.2%。

  (二)项目支出情况。2017年用于保障德宏州侨联侨办为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出700.13万元,项目支出较上年548.44万元增加151.69万元,增加21.6%。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

  2017年德宏州侨联侨办一般公共预算财政拨款支出288.5万元,占本年支出866.32万元的33.3%。与2016年支出307.77万元减少19.27万元,减少2.2%,主要原因是2017年离退休人员的养老保险金由州养老保险服务中心发放。

  (二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1.一般公共服务支出245.8万元,占一般公共预算财政拨款总支出245.8万元的85%。主要用于基本支出166.1万元,项目支出122.3万元。

  2. 社会保障和就业支出30.99万元,占一般公共预算财政拨款总支出288.5万元的10.5%。主要用于离退休人员工资支出。

  3. 住房保障支出11.70万元,占一般公共预算财政拨款总支出288.5万元的4%。主要用于配套在职干部职工住房公积金支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

德宏州侨联侨办2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为8万元,支出决算为7.96万元,完成预算的100%。其中:无因公出国(境)费支出;公务用车购置及运行费支出决算为4.12万元;公务接待费支出决算为3.84万元。。

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2016年减少3.18万元,下降28.5%。其中:无因公出国(境)费支出;公务用车购置及运行费支出决算减少0.38万元,下降8.45%;公务接待费支出决算减少2.80万元,减少42.18%。2017年度一般公我办减少国内公务接待次数。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2017年度一般公共预算财政拨4.12万元,占51.78%;公务接待费支出3.84万元,占48.22%。具体情况如下:

1.无因公出国(境)费支出

2. 公务用车购置及运行维护费支出3.81万元。其中:

无公务用车购置支出

公务用车运行维护支出4.12万元,2017年德宏州侨联侨办年末公务用车保有量1辆,公务用车购置及运行维护费4.12万元。其中:购置费0万元,与2016年运行维护费4.51万元,决算数减少0.39万元,主要用于保障正常开展侨务工作产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出3.84万元。其中:

无国内接待费支出

无国(境)外接待费支出

国(境)内接待费支出3.84万元,开支一般公共预算财政拨款的公务接待116人。主要用于接待海外侨胞、上级领导、扶贫挂钩点工作人员到我办对接工作所产生的费用。

五、其他重要事项及相关口径情况说明

(一)机关运行经费支出情况

德宏州侨联侨办2017年机关运行经费支出17.08万元,与上年对比增加4.78,主要原因分析因物价上涨等原因,部门机关运行经费支出有所增加。部门机关运行经费主要用于为保障行政单位(含参照公务员法管理事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、会议费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(二)国有资产占用情况

(三)政府采购支出情况

2017年度,部门政府采购支出总额9.67万元,其中:政府采购货物支出9.67万元;政府采购工程支出0万元;

(四)其他重要事项情况说明

(五)相关口径说明

1.基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

3.按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

4.“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

第四部分  名词解释

一、财政拨款收入:指州财政当年拨付的资金。

二、其他收入:指除“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

情况说明里涉及到需要解释说明的决算相关专用名词,在此进行说明解释。

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