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州接待处深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的实施方案
日期:2015-02-02 16:38:10   来源: 浏览次数:

  为认真贯彻省委、州委深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育(以下简称“专题教育”)动员大会精神,根据《中共德宏州委印发<中共德宏州委关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的实施方案>的通知》(德发〔2015〕2号)文件的相关要求,在州接待处深入开展好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,特制定如下实施方案。

  一、指导思想

  以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持把学习提高、查找和整改存在问题、促进工作贯穿始终,把作风建设作为主线,把专项整治作为抓手,进一步加强州接待处领导班子自身建设,着力巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,全面推动从严治党、从严管理干部形成新常态,以坚强的党性、过硬的本领和优良的作风服务全州改革发展稳定,为“沿边特区、开放前沿、美丽德宏”建设提供有力的接待服务保障。

  二、目标任务

  开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的主要任务是:教育引导党员干部深刻认识“三严三实”和“忠诚干净担当”的重大意义、丰富内涵,自觉按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求加强党性修养、改进工作作风,把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则,对自身存在的顽疾进行大排查、大扫除,对存在的突出问题进行重点整治,使党员干部的党性、品格、境界和素质得到进一步提升,使党内政治生活真正严肃起来,以更加优质的接待服务,为德宏经济社会发展做出积极贡献。

  (一)贯彻全面从严治党要求,自觉践行“三严三实”

  把“三严三实”作为检验党员干部党性修养和言行举止的基本准则,内化修身、为政、干事的目标追求,外化为人民服务的具体行动。严以修身,就是要切实加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民、依法办事,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私、不搞特殊化。严以律己,始终心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为民务实清廉。谋事要实,坚持从实际出发谋划事业和工作,不好高骛远,不脱离实际,使谋划、推动、落实工作更加符合客观规律、符合科学精神。创业要实,要脚踏实地、沉下身子、深入群众、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,切实做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,使每一名干部都争做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。

  (二)坚持“忠诚干净担当”,做新时期人民满意“好干部”

  坚定政治品格,做到对党忠诚。对党忠诚是党员领导干部的首要标准,要做到绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业,在任何情况下,都要与党中央保持高度一致,都要服从省委省政府、州委州政府的领导,站稳坚定的政治立场。坚守为官底线,做到个人干净。个人干净是为官从政的底线,也是干事创业的前提条件,要心存敬畏、严格自律,做到慎言、慎行、慎独、慎微、慎交友,守住做人、处事、用权、交友的底线,守住党和人民交给的责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值观。坚持从政准则,做到敢于担当。敢于担当是作为一名党员领导干部必备的精神品质和从政准则,是党员领导干部的职责所系、使命所在。要敢想、敢做、敢当,坚持原则、认真负责,该承担的任务拿得下,用心用情用力做好每一项工作。面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾不回避,面对失误敢担责,面对歪风邪气敢于斗争。在深化改革扩大沿边开放的关键时刻,做到忠诚履职、勇于担当、敢于负责,努力创造无愧于时代的新业绩。

  三、方法步骤

  从2015年1月开始,用半年以上的时间在全州接待系统领导干部中开展专题教育,并长期坚持不懈抓下去。州接待处领导班子要带领处机关充分发挥示范带动作用,带头开展专题教育,重点抓好以下6个环节的工作。

  (一)做好准备工作,积极参与州政府办公室动员部署(2015年1月31日前)

  及时做好成立领导小组、拟定实施方案等各项准备工作,并积极参与州政府办公室党组深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会,由办公室统一部署专题教育相关工作。

  (二)认真开展学习教育(2015年2月—4月)

  把思想理论武装摆在首位,把学习贯穿于专题教育的全过程,重点围绕“严以修身、严以用权、严以律己”、“谋事要实、创业要实、做人要实”和“对党忠诚、个人干净、敢于担当”三个专题,按照一个月一个专题进行学习,每个专题的学习要做到“七个一”,即:领导上一堂党课,组织一次理论辅导,开展一次典型教育,认真研读一些学习材料,每人撰写一篇具有思想性、理论性和深度的心得体会文章,集中学习和交流一次,查找和解决一些存在问题。

  州接待处领导班子要率先垂范,带头开展学习,集中学习不低于10次,要围绕“三个专题”和“七个一”的要求,有针对性地组织开展好“六个一”学习活动:一是针对严以修身开展集中学习。深入学习中国特色社会主义理论体系,特别是习近平总书记系列重要讲话精神,学“讲话”定方向、学文件明任务、学原著促思考、学榜样照镜子,切实加强党员干部的党性修养,坚定理想信念,提升个人道德境界,解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,始终“讲党性、讲信念、讲道德”,始终保持崇高的精神追求、高尚的道德情操。二是针对严以用权讲一堂党课。通过“讲、学、思”活动,使党员领导干部增强法纪意识、规矩意识,增强依法执政、依法行政和执法为民意识,消除特权思想,切实遵守党纪国法,依法用权、秉公执法,做到为民务实清廉。三是针对严以律己、个人干净开展正反典型警示教育。采取学习党章党纪、法律法规、廉政警示教材,开展身边典型案例警示,到廉政教育基地接受现场教育等方式,按照“堂堂正正做人、清清白白做事、干干净净做官”要求开展正反典型警示教育,警醒党员领导干部保持清醒头脑,慎独慎微、勤于自省,淡化个人欲望,克服攀比心理,消除享乐思想,以实际行动树立起党员干部和共产党人的良好形象。四是针对谋事要实开展一次专题讨论。立足德宏接待工作实际,开展“沿边开发开放、德宏接待工作怎么开展、接待系统干部职工怎么做”专题讨论,进一步深化州情认识,增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感,牢固树立正确的事业观、政绩观。五是针对创业要实、敢于担当开展一轮集中培训。统筹安排好学习时间和工作时间,确保学习、工作两手抓、两不误。六是针对做人要实、对党忠诚开展先进事迹报告会。把学习焦裕禄、杨善洲、高德荣等先进典型作为一条红线,组织开展先进典型事迹报告会,用先进事迹感染人、激励人、鼓舞人,激励和引导广大领导干部学先进、讲奉献,营造比、学、赶、超的良好氛围。

  (三)从严从实进行党性分析(时间:5月—6月20日)

  充分借鉴党的群众路线教育实践活动的成功做法和经验,坚持聚集重点不散光,把准方向不走偏,抓住要害不走神,深入实际、深入基层、深入群众广泛听取意见,严肃认真开展自查自纠。

  1.对整改情况进行全面“回头看”(1月底前)。要以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标尺,对照中央和省委省政府以及州委关于认真落实党的群众路线教育实践活动整改任务的要求,对照教育实践活动“两方案一计划”和“整改清单”,对照教育实践活动中查摆出来的问题,对整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”,认真查找整改工作存在的不足和问题,分析原因,结合2014年专题民主生活会查摆问题情况,进一步找准找实自身存在的突出问题。

  2.广泛听取各方意见建议。深入各县市接待办、基层联系挂钩点有针对性地走访调研和协调指导及时解决实际困难问题,广泛听取群众对专题教育的意见建议,着力查找关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题。进一步畅通诉求渠道,采取个别走访、召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、新兴媒体平台等多种形式多种渠道,认真收集在“三严三实”和“忠诚干净担当”方面的不足和问题。广泛听取老同志、“两代表一委员”、党员群众等各领域各方面的意见建议,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的方式,把意见建议细心分析整理,把存在问题找准找实。

  3. 认真撰写党性分析材料。围绕践行“三严三实”和“忠诚干净担当”,深入开展“六查六看”和“三对照三检查”。即:查修身严不严,看是否做到加强党性修养,坚定理想信念;查用权严不严,看是否做到坚持用权为民,不搞特权、不以权谋私;查律己严不严,看是否遵守党纪国法,为政清廉。查谋事实不实,看是否做到从实际出发谋划事业和工作,不好高骛远,不脱离实际;查创业实不实,看是否做到脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任;查做人实不实,看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事。对照“对党忠诚”要求,深刻检查自己的思想灵魂、政治定力,在大是大非面前的实际表现;对照“个人干净”要求,深刻检查自己的廉洁意识、律己差距,在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现;对照“敢于担当”要求,深刻检查自己的责任意识、担当精神,在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现,真正做到把准脉、写得实、画得像、有深度。要按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求,紧密联系党的群众路线教育实践活动中央确定的21个方面、省委确定的12个方面整治项目和本次专题教育省委提出的“六个严禁”要求,结合我州提出的治理党员干部“庸、懒、散、慢、怕、私”,行政不作为、慢作为、乱作为,党员干部和国家公职人员吸毒涉毒,工作日中午饮酒,打牌拱猪赌酒,违反规定大操大办婚丧喜庆活动等问题进行查找分析剖析,紧密联系思想工作实际,认真撰写党性分析材料。

  州接待处领导班子的剖析材料(由党支部书记、处长主持起草)和班子成员个人的党性分析材料报办公室专题教育领导小组办公室和州委第二巡回督导组审核。

  (四)召开高质量的专题民生生活会(时间:6月20日—7月)

  以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题,召开一次高质量的民主生活会,主要领导带头查摆问题,带头开展批评与自我批评。会前,要充分听取意见,主要领导与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心,班子成员与分管科室负责人要逐一谈心。会上,既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。会后,在规定的范围通报民主生活会情况和班子及成员的党性分析材料。

  (五)切实解决存在问题(时间:专题教育全过程)

  1.开列整改承诺,接受群众监督。要按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求,针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的问题,结合党的群众路线教育实践活动整改清单还未整改完成的事项,结合思想和工作实际,提出整改对策,列出整改清单,制定切实可行的整改方案,做出整改承诺,及时向社会和群众公开,接受党员群众监督。

  2.认真抓好整改,推动工作。突出重点,着重解决好党内政治生活不正常、形形色色的潜规则、大大小小的关系网、各种各样的特权现象等违背“三严三实”和“忠诚干净担当”的问题,不断提高州接待处全体党员干部职工驾驭各项工作的能力和水平。

  (六)持续推进专项整治,巩固作风建设成效(全年)

  1.巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。重点抓好深化党的群众路线教育实践活动中央确定的21个方面、省委确定的12个方面整治项目的落实,深入开展严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律等六个方面突出问题的专项整治,兑现向群众作出的整改承诺,不断巩固拓展教育实践活动成果。

  2. 加大制度规定的执行监督检查落实力度。切实落实好党委主体责任和纪检监督责任,严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定,建立作风纪律巡查长效机制,坚持以零容忍的态度惩治腐败,对在专题教育中发现的重大违纪违法问题,特别是顶风违纪者,坚持露头就打,加大查处、通报和曝光力度,形成威慑。对领导班子存在突出问题的,认真整改并进行组织整顿;对存在一般性作风问题的党员干部加强教育、促其改进;对群众意见大、没有明显改进的干部坚决进行组织调整。把制度治党放在突出位置,贯穿专题教育全过程。加快推进各种制度的“废、改、立”工作,持续加强《德宏州治理庸懒散慢六条规定及实施细则》、《德宏州治理行政不作为五项纪律及实施细则》、《德宏州严格规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的实施办法》、《德宏州对吸毒中共党员国家公职人员的处理办法》等制度的监督检查,强化制度约束力和执行力,严防制度成为“稻草人”。

  四、有关要求

  (一)高度重视

  州接待处领导班子及成员要切实把深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务,作为加强班子自身建设的一项重要措施,作为加强个人党性修养、锻炼的一个良好机会,树立高度的政治责任感和强烈的大局意识,切实加强领导,确保取得实效。

  (二)加强领导

  成立由州政府副秘书长、州接待处处长张云为组长担,其他班子成员为副组长,州接待处各科室负责人为成员的领导小组,并下设专题教育领导小组办公室。并在专题教育开展全程中,坚持用好的作风组织开展专题教育,注重发挥典型的示范和警示作用,力戒形式主义,不走过场。各阶段工作情况均报州政府办公室专题教育领导小组办公室和州委专题教育第二巡回督导组审阅。

  (三)积极行动

  要把加强专题教育与推动全州经济社会持续健康发展结合起来,与落实党要管党、从严治党责任结合起来,与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来,克服畏难思想、厌倦情绪,理清工作思路,解决实际问题,切实发挥以点带面的作用。

  (四)强化督导检查

  州接待处专题教育,将由州政府办公室党组成员进行全程督导,办公室将统一发放笔记本,党员干部要认真做好读书笔记。开展专题教育情况,将纳入2015年度领导班子和领导干部考核、党建责任制考核、党风廉政责任制考核、公务员考核和领导干部述职述廉内容,作为干部选拔任用的重要依据。

  附件:中共德宏州委德宏州人民政府接待处开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育任务安排表

  中共德宏州委德宏州人民政府接待处

  深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育任务安排表

工作步骤

内容

参加

人员

责任

单位

一、动员部署

(1月31日前)

1.研究制定实施方案。

2.积极参与州政府办公室召开的“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育

州接待处领导班子成员及各科室负责人

办公室

二、开展学习教育(2月1日—4月30日)

1.一个月一个专题,“三个专题”:

①严以修身、严以用权、严以律己;

②谋事要实、创业要实、做人要实;

③对党忠诚、个人干净、敢于担当。

2.每个专题做到“七个一”:

①领导上一堂党课②组织一次理论辅导③开展一次典型教育④认真研读一些学习篇目⑤每人撰写一篇具有思想性、理论性和深度的心得体会文章⑥集中学习和交流一次⑦查找和解决一些存在问题。

3.结合“三个专题”和“七个一”,组织开展好“六个一”学习活动:

①针对严以修身集中学习②针对严以用权讲一堂党课③针对严以律己、个人干净开展正反典型警示教育④针对谋事要实开展一次专题讨论⑤针对创业要实、敢于担当开展一轮集中培训⑥针对做人要实、对党忠诚开展先进事迹报告会。

州接待处领导班子成员及各科室负责人

办公室

三、从严从实进行党性分析(5月1日—6月20日)

1.对群众路线教育实践活动整改情况进行全面“回头看”(1月底前)。

2.广泛听取各方意见建议。

3.认真撰写党性分析材料。

州接待处领导班子成员及各科室负责人

办公室

四、专题民生生活会(6月20日—7月)

以“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题,召开高质量专题民生生活会。

五、解决存在问题(专题教育全过程)

1.开列整改承诺,接受群众监督。

2.认真抓好整改,推动工作。

六、推进专项整治(全年)

1.巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果

2. 加大制度规定的执行监督检查落实力度。



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