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2014年上半年惩防体系和党风廉政建设工作总结
日期:2014-09-24 08:28:42   来源: 浏览次数:

州广电局2014年上半年惩防体系

和党风廉政建设工作总结

  今年以来,我局党风廉政建设和反腐败工作在州纪委的领导和第四纪工委的指导下,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧密结合我局各项目标任务,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,坚持做到标本兼治,综合治理,突出重点,狠抓落实,取得了党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为我局各项工作的开展创造了良好的环境。现总结汇报如下: 

      一、加强领导、明确责任,精心安排部署党风廉正建设和反腐败工作 

  一是局党组十分重视党风廉政建设和反腐败工作,根据州委州政府和第四纪委工作安排,及时传达省、州纪委全会精神,落实广电系统反腐倡廉工作部署。 

  二是局党组及时召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,制定了2014年全州广电系统党风廉政建设和反腐败工作计划、局党组理论中心组理论学习计划和反腐倡廉宣传教育工作计划,将党风廉政建设工作任务进行分解,并层层落实到领导干部、各科室负责人及全体干部职工。局属各单位也结合自身工作实际,制定了相应的工作计划、任务分解、学习计划。 

  三是及时传达中央、省、州委党风廉政建设工作会议,全面部署2014年广电局党风廉政建设和反腐败工作,局党组书记与各科室所负责人和下属各单位分别签定了2014年党风廉政建设目标管理责任书。 

  二、创新形式、强化学习,结合党的群众路线教育实践活动开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动 

  历年来,我局对开展反腐倡廉宣传教育工作一直高度重视,把其作为本部门推进惩防体系建设工作的一项重要内容之一,在抓好工作落实方面主要采取了以下几项措施。

    1、为贯彻落实州委州政府关于《德宏州治理庸懒散慢六条规定》等五个制度精神,州广电局及时组织学习,开展了专题讨论,完善措施,落到实处。 

    一是为方便干部职工对五项制度学习,使知晓率达100%,我局及时将五个制度和党组中心组学习材料汇编的具体内容编制成册,并做到人手一册。

  二是集中学习,开展讨论。我局于5月8和5月9日开展了为期两天的集中学习,参加人员有全局干部职工和直属各单位负责人。学习了《德宏州治理庸懒散慢六条规定及实施细则》等五个制度的通知精神、关于《德宏州治理庸懒散慢六条规定》等五个制度的起草情况和主要精神的通报,对五个制度的学习采用逐条逐句讲解说明,大家开展讨论的方式进行。会上,要求直属各单位按照州委州政府的要求,认真组织学习,不留死角,同时,结合各部门工作实际,修改和完善各项规章制度。

  三是以党支部和局机关直属各单位为中心,分别召开支部会议和部门会议,层层抓学习,层层抓落实。认真学习传达州局的安排部署,加强五个制度具体内容的宣传和学习力度,并将五项制度的落实执行作为行动指南贯穿到业务始终,让全体干部职工知晓,身体力行。

  四是制作宣传栏。把五个制度的内容制作展板上墙公示,提高工作透明度,让广大职工明确了责任与义务,自觉参与到群众路线教育实践活动工作中来,形成了人人参与的良好局面。

    五是我局通过自查自纠,局机关个别科室存在着人难找、门难进、事难办,人浮于事的问题,在干部职工学习时进行了严厉的批评。针对这些问题对原有的制度进行了修改和完善,完善了《考勤制度》、《财务制度》,实行安全播出领导带班制度,坚持上下班签到制度,坚持请假审批制度,对签到查岗情况,纳入绩效考核,进一步加强机关工作纪律管理,切实转变机关工作作风,提高工作效率。

    2、年初及时下发了反腐倡廉宣传教育工作计划,明确了宣传教育工作任务的内容和责任落实。 

  一是拓宽形式,开展“双示”教育。一方面认真组织开展了向杨善洲同志的学习活动并组织党员干部到善洲林场参观学习,组织观看了杨善洲同志先进事迹报告会电视教育片,组织召开了全局干部职工学习讨论会,撰写了学习心得。通过各种正面教育活动开展,激励干部职工以先进人物为榜样,见贤思齐;另一方将少数干部职工工作日接受服务对象宴请, 典型的违反八项规定、在教育实践活动中顶风违纪的事件作为反面教材,深刻剖析原因,深入检查自身“四风”方面的问题和管理上的漏洞,迅速开展整风肃纪活动,全面查找广电局管理中易发腐败问题的薄弱环节,坚决纠正干部队伍建设中存在的突出问题,全局广大干部职工受到了深刻教育。 

  二是把党员和入党积极分子廉政教育工作作为反腐倡廉宣传教育的主阵地,局党组书记亲自给全体党员和入党积极分子上了一堂廉政党课。 

  三是在办公大楼公共场合布置了廉政警言,各办公室内制作了廉政警示桌牌,设置了廉政警语,与廉政文化、文明创建和安全维稳融为一体。 

  三、健全制度、强化措施,扎实做好干部职工廉洁自律各项工作。

    根据《德宏州纪委办公室关于做好权利公开透明运行相关工作》要求,为进一步推进我局权力公开透明运行工作,加强权力运行的规范和监督力度,确保权力公开透明运行工作落到实处,结合我局实际,制定本实施方案。

  坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,结合我局工作实际,重点围绕“三重一大”(重大决策、重要人事任免、重大项目建设及大额资金使用) 等内容,通过厘清职责、规范用权、公开示权、加强监督等工作,不断增强工作的透明度和开放度,确保我局公开透明运行,为“德宏广电发展”提供坚强保证。

   一是坚持依法依规、积极稳妥的原则,既要勇于创新,又要严格依法运行;二是坚持重点、务求实效的原则,将广电权力程序规范,权力运行务求达到实效;三是坚持结合实际、便捷可行的原则,使公开形式与运行机制简洁实用、易于操作、便于监督,防止形式主义。

  通过理清本局行使的权力,编制内容详细、职责明晰的职权目录,制作程序规范、执行有序的权力运行流程图,建立结构合理、决策科学、程序严密、运行公开、制约有效、结果公正的行政权力运行机制;通过强化内部督查和外部社会监督包括网上监督等多种渠道,建立行政权力公开透明运行监督机制,确保行政权力公开透明运行和规范行使。

    按照上级部署,结合广电系统实际,推进权力公开透明运行工作。分两个阶段进行:

  (一)全面开展 

      1、积极组织本单位干部职工学习《广播电视局权利公开透明运行工作实施方案》文件,全面领会文件精神,认真把握推进权力公开透明运行的重要意义,进一步增强推进权力公开透明工作的自觉性和主动性,制定工作方案,成立领导小组。

      2、对照“三定”方案,按照“职权法定、权责一致”要求和“谁行使、谁清理”的原则,完成职权清理,厘清机关各科室和二级机构的职责权限,编制职权目录,详列权力清单. 

      3、对清理和确定的各项权力逐项绘制流程图,明确行使权力的主题、条件、运行步骤、目标要求等,向社会公开,接受群众监督。重点围绕“三重一大”编制好权利运行流程。

      4、根据单位权利运行过程中容易出现以权谋私、滥用职权的关键环节,查找廉政风险点,建立廉政风险防控机制。围绕阳光决策、阳光用人、阳光财政等,建立健全“三公”经费和行政经费信息公开等有关制度。

    (二)规范巩固和总结提升 

      巩固第一阶段工作成果。对第一阶段的工作进行评估,总结推广好的经验做法,及时解决存在问题。

    权力公开透明运行工作领导小组对本系统权力公开透明运行工作整体进行督查、分析,进一步完善制度,形成长效机制。对整体工作绩效进行评估,针对存在的问题,提出进一步优化工作的措施,完善工作制度,推动权力公开透明运行工作制度化、规范化、常态化。

  一是健全各项管理制度。为认真落实中央关于改进作风,密切联系群众的“八项规定”及省、州纪委改进作风的若干规定,我局结合实际制定了《班子议事规则》、《党组会票决程序和运行机制》和《重大事项决策制度》各项制度,做到用制度管人,按制度办事。 

  二是认真分析研究去年政风行风评议和效能考核中存在问题,切实解决存在的不正之风,认真做好“政风行风热线”、等信访回复工作,及时解决群众反映的强烈问题。 

  三是大力推行党务政务公开,进一步落实政务公开制度,广电网站,把党务政务公开做深做实。 

  四是认真开展作风专项整治活动。全体干部职工充分认识加强干部作风建设是提高党的执政能力、推进反腐倡廉建设的必然要求。自觉把思想和行动统一到州委州政府的决策和部署上来,局领导班子成员从自身做起,当好表率,带头查摆问题,带头剖析原因,带头抓好整改。通过开展作风专项整治,使干部职工精神为之一振、工作作风为之一改、办事效率为之一提、常规监管为之一严、发展环境为之一新、群众眼睛为之一亮的目标要求。 

  五是做好领导干部个人信息登记报告工作。 严格实行领导干部个人申报、承诺和组织审核的办法进行。在个人申报的基础上,由局党组主要领导认真审核,严格把关,发现信息登记不全的、责令进一步完善,经领导审核后进行公示。同时公布了举报电话,设置了举报箱,自觉接受监督,在公示期间,我局未接到关于领导干部房个人信息登记方面情况反映。目前阶段工作已按要求全面完成。 

  六是重点对照机关工作人员补贴范围、补贴标准和管理办法,必须严格按照规范公务员津贴补贴的有关规定执行,不得违反规定擅自扩大补贴范围、提高补贴标准和补发费用; 认真开展自查工作。经过自查,我局能严格执行补贴管理有关规定,没有违纪违规现象发生。 

  七是认真实施了廉政谈话制度。针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时启动廉政谈话,通过谈话该提醒的提醒,该批评的批评。 使被谈话者认清问题,放下包袱,理清思路,一心一意把精力集中在工作中。 

  四、强化监督、落实制度,建立反腐倡廉长效机制。 

  (一)、重点围绕“保发展”的内容,加强了对本部门重点工作落实情况的监督检查。 

  (三)、从抓好制度的落实入手,切实加强了对领导干部的监督。 

  依靠制度惩治和预防腐败是从源头上预防和治理腐败和治理庸懒散的根本举措。对此,我局更加重视抓好制度的贯彻和落实工作。一是进一步落实和严格执行了“一把手”“三个不直接分管”和“末位表态制”。二是严格按照“集体领导,民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,坚持民主集中制。三是认真落实民主生活会和述职述廉、民主测评制度。四是落实重要情况通报和报告制度。五是对重大事项及经费支出能及时向干部职工公示结果,使各项政务活动接受群众监督,使权利在阳光下运行,避免了违纪违规现象发生。 

  总之,半年来,我局在抓党风廉政建设方面虽然做了大量工作,取得了一些成效,但与上级的要求还有一定差距,下半年,我局将针对存在的问题,以更完善的制度、更扎实的工作和更有效的举措,全面推进党风廉政建设和防腐败工作。



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