通知公告:
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关于进一步转变工作作风,狠抓工作落实的意见
日期:2011-10-12 15:31:05   来源: 浏览次数:

   为进一步推进政府职能转变,建设法治政府、责任政府和阳光政府,建立符合科学发展的工作体制机制,实现环保工作的“三个历史性转变”,加快环保事业的发展,为全州经济社会发展做出更大的贡献。根据上级精神,结合我局在学习实践科学发展观中查找的不足方面,特提出如下意见:

   一、精简工作会议,形成良好会风

   (一)全州性环保工作会议,每年召开一次,专项业务工作会议不再召开,采取其它形式贯彻落实;

   (二)局党组(行政班子)会议,原则上每月召开一次,集中议题、集中时间,主要研究关系全局工作的重要事项和上级重要精神的贯彻落实;

   (三)贯彻党委政府和上级部门的重要会议精神和指示,处置重大环境事件,根据时间要求和事件的紧急程度,临时召开党组(行政班子)会议;

   (四)每月第一个星期的星期一召开一次班前会,了解上月工作进展情况,部署本月工作任务,对重点、难点工作组织协调力量推进;

   (五)认真做好会前准备工作。对重大事项,要认真调研,广泛听取各方意见,切实弄清情况,准确掌握相关政策法规,提供多种选择的方案或意见,便于会议科学、民主决策。不研究临时动议的议题,不开无准备的会议,不开不解决问题的会议。

   二、简化办事程序,提高工作效率

   (一)办文程序。属于全局性、综合性的文件,由主要领导签字同意(特别重要的班子集体研究决定)后,才能上报下发;属于分管领导分工范围的工作,由分管领导签字同意后即可上报下发;

   (二)报批程序。属于综合性、全局性的问题由主要领导签字同意(特别重要的班子集体研究决定)后,才能作出批复;属于分管领导分工范围内的工作,由分管领导签字同意后作出批复;

   (三)汇报程序。向上级作出口头、文字汇报或按上级要求上报材料(总结、情况报告、统计报表等等),全局性、综合性的汇报材料,由主要领导签字同意(特别重要的班子集体研究决定)后上报,属于分管领导分工范围内的工作,由分管领导签字同意上报;

   (四)阅文程序。特别紧急的文件、可先送分管领导办理,然后再送主要领导;特别紧急、有完成时限的文件可按先送业务科室、后送分管领导、再送主要领导的程序办理;日常阅文按主要领导签批的意见办理;

   (五)办事程序。涉及分管领导分工范围的事务,由分管领导决定即可办理;涉及综合性、全局性的事务,由主要领导签字(特别重要的班子集体决定)后方可办理;特殊情况下可边报告边办理,也可先办理后报告;

   (六)实行“文责自负”、“谁决策谁负责”的原则。领导和业务科室都要严格掌握政策规定,从严把关,慎重决策,杜绝决策的随意性、盲目性,没有把握的事不办或缓办,不符合政策规定的不办,确保不出纰漏或少出纰漏,减少工作失误,提高决策水平。

   三、强化责任意识,狠抓工作落实

   (一)实行局长目标责任制。按照上级每年下达的局长目标责任考核内容,确定工作目标,分解工作任务,明确分管领导和责任科室,落实保障措施,规定完成时限,制定考核办法,确保工作落实;

   (二)实行分工负责制。实行在党组(行政班子)集体领导下的班子成员分工负责制,明确不同的分工,不同的职责;分管领导对自己分工范围的工作(除重大问题、经费安排和涉及分工范围外的事项需集体研究决定外)负全责,承担组织、协调、检查、落实等责任;分管领导对提交集体研究决定的事项,应提出具体的意见建议或解决方案;

   (三)实行岗位责任制。定人定岗定责,各科室(支队、监测站)领导为第一责任人;各科室(支队、监测站)根据人员确定岗位和职责;各科室(支队、监测站)负责提出业务工作意见,拟制工作方案,落实年度工作任务;各科室主要负责人对本科室(支队、监测站)职工负有领导、组织、教育、管理的责任,对工作负有安排、检查、落实、总结的责任;

   (四)实行临时工作指派制。对日常业务工作以外的临时性工作,由党组(行政班子)指派科室(支队、监测站)或个人承担。对指派了临时性工作的科室(支队、监测站)或个人,要按照党组(行政班子)的要求,完成工作任务;承担临时性工作任务的科室(支队、监测站)或个人,由分管该科室的局领导负责。

   四、树立服务观念,提高服务质量

   (一)树立领导就是服务的观念。领就是引领,导就是导向。以服务的形式体现领导的意图,在领导的过程中践行服务的理念。领导要放低身段,走入群众,切忌高高在上,颐指气使。把领导工作放在对干部职工的引导上,放在对企业的互相尊重,平等相处,共谋发展上;服务好就是领导好;

   (二)树立管理就是服务的观念。彻底转变过去的管理观念,彻底摈弃把管理与被管理者对立起来的错误做法,彻底清除以管理者自居的陈旧思想。推行现代管理观念,创新管理方法,把管理融入服务之中,使管理过程变成服务过程;把管理变为服务,以服务实现管理;

   (三)树立服务对象至上的观念。服务光荣,有了服务对象,才有服务部门,服务者为被服务者而存在;要摆正位置,牢记人民政府、法治政府、责任政府和阳光政府的各项制度规定和要求,尊重服务对象、礼待服务对象,热情为服务对象提供政策、决策、法律、技术等方面的咨询服务,积极为服务对象排忧解难,不断提高服务质量和服务水平;

   (四)树立慎用公权的观念。权力是用来为人民服务的,要慎用公权力,能不用的不用,能少用的少用;既要认识到权力的强制力,又要认识到权力的约束力,在工作中正确行使权力,真正做到权为民所用;坚决防止滥用权力、乱使权威、以权谋私的行为,真正做到为人民掌好权、用好权。

    

    

二〇〇九年八月十三日 



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