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德宏州总工会关于实行主要领导不直接管 人事、财务、 物资采购和工程招标等项目 的规定
日期:2015-04-10 22:44:00   来源: 浏览次数:

为深入贯彻落实中央和省、州纪委全会精神,全面深化权力公开透明运行和廉政风险防控,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度,建立健全权力运行监督和约束机制,特别是加强对党政正职的监督,促进党员领导干部廉洁从政,根据《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和州委有关要求,结合工会实际,制定本制度。

一、主要领导“不直接管”是指:主席、党组书记不直接分管本单位人事、财务、物资采购、工程招标工作。根据班子成员分工,由分管领导按照“谁主管、谁负责”的原则,分管人事、财务、物资采购和工程招投标四项工作。

二、主要领导不直接分管干部人事工作。州总工会党组确定由一名副职领导主管人事工作,主席、党组书记履行监管职责。在干部选拔任用过程中,要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关规定,坚持标准,规范程序,严格制度。凡涉及本单位工作人员竞争上岗、调整调入、人员聘用、评先评优、推荐提拔等事项的必须进行集体讨论决定。决策事项和程序必须事先设定,并提前将议题通知班子成员,不准临时动议。决定重要事项必须进行表决,决策过程中班子成员要逐一发表意见,表明态度,主要领导实行末位表态。

三、主要领导不直接分管财务工作。严格财务管理,明确审批程序,实行分级负责、财务会签制度。单位研究大额资金使用时,邀请本单位所联系纪工委监察分局参加会议。主要领导个人不决定财务开支,不直接进行财务审批。

四、主要领导不直接分管物资采购工作。小额度的物资采购,由各科室提出计划,经分管领导批准后,由办公室负责采购。凡采购列入政府采购目录的物资,要经州总工会班子集体研究后,由采购中心实行集中采购。“一把手”不得直接决定和从事任何大宗物资采购事宜。

五、主要领导不直接分管工程招标工作。按规定应进行工程招投标的建设项目要依法依规进入公共资源交易中心,按照国家、省、州有关规定进行招投标,实行公开、公平竞争,任何人不得插手和干预招投标活动。按规定不需要进行招投标的工程建设项目,要经领导班子集体研究决定,不允许个人内定承包单位。工程建设、招投标及竞价承包等一些重大问题要经班子集体讨论决定,分管领导负责组织实施,单位主要领导对组织实施情况进行把关督办。研究工程招标问题时,邀请所联系纪工委监察分局参加。招投标及竞价承包的方法、程序、结果要及时向班子和干部职工公开,接受干部群众的监督。

六、分管干部人事、财务、物资采购和工程招标工作的副职领导,由主要领导根据本单位领导班子成员职责分工情况提出人选,经领导班子集体研究确定。

七、实行集体领导与个人分工负责相结合的制度。主要领导要带头执行民主集中制,支持分管副职在职责范围内开展工作。凡属“三重一大”事项,要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由领导班子集体讨论作出决定。

八、主要领导要按照“副职分管、正职监管、集体决策、民主监督”的要求,严格执行本办法。对目前不符合本办法的分工,要及时调整,限期整改。

九、主要领导要加强对分管副职行使权力情况进行监督,定期或不定期听取本单位人事、财务、工程项目建设和大宗物资采购等工作开展情况汇报,并负责组织对实施情况进行监督检查。

十、分管干部人事、财务、物质采购和工程招投标工作的副职要切实增加廉洁自律意识,认真履行职责,严格遵守有关法律和规章制度,慎重使用权力,主动自觉按受主要领导和其他班子成员的监督,至少每年向单位党组报告分管工作情况。

十一、本规定自发布之日起施行。



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