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德宏州文体(新闻出版、版权)局规章制度汇编
日期:2011-10-13 16:32:59   来源: 浏览次数:

 

德宏州文体(新闻出版、版权)局规章制度汇编

 

 

德宏州文化(新闻出版、版权)局党组织活动制度(暂行)

 

       为认真贯彻落实《党章》和其他党内条规,不断增强践行“三个代表”重要思想的自觉性和能力,巩固和扩大“先教”活动成果,不断增强党组织的凝聚力、创新力和执行力,提高党员综合素质,为团结带领群众认真贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持依法行政,为实现德宏州委提出未来五年全州经济增长更加强劲,基础设施更加完善,科教文卫更加繁荣,社会环境更加和谐,人民生活更加殷实的奋斗目标作出积极贡献。根据本局党组织和党员队伍的实际,制订党组织活动制度。

       一、机关党委

       重视加强自身建设,加强与州直机关工委的请示报告,积极争取工作的指导和支持。

       1、及时将上级组织的指示、工作部署结合本局实际进行贯彻落实。

       2、加强对党支部工作的领导、督促和检查,发现问题及时整改。

       3、一般每季度召开一次机关党委或机关党委扩大会,听取党支部工作汇报,通报有关情况。重大活动安排及时召开机关党委扩大会研究部署,并搞好协调,尽可能地为党支部抓好工作提供条件。

       4、每年组织全体党员上1-2次党课。

       二、党支部

       重视加强自身建设,认真履行职责,积极完成上级党组织交办  的各项任务。

   1、每月召开一次支委会,了解党员思想、工作、遵章守法的情况,分析、研究党员教育、管理工作,及时发现问题,改进工作方法。

   2、每季度组织一次党员活动,其内容:学习政治理论、时  事政治、党和国家法律法规,开展公益活动等,每年组织党员到扶贫挂钩点活动2-3次。组织一次党员交心谈心活动或思想汇报,对党员学习、工作和遵章守纪等情况进行监督,对发现的问题及时批评指正。征求党员对机关党委、党支部工作的意见建议等。

   3、每月组织党员按标准交纳党费。

       4、年初拟订入党积极分子教育培养计划。每季度听取一次入党积极分子思想、工作汇报,加强对入党积极分子的教育培养。

       5、党支部重大活动情况,要及时向因事未到会的党员进行通报。

       6、党支部的各项活动,都应作认真的记录,以备查考。

       7、每半年和年终召开党员大会,认真作好本支部工作总结,及时总结经验教训,表彰先进、鞭策后进,搞好一年一度的民主评议。

       三、党员

       要自觉地以党员义务和党员领导干部的基本条件严格要求自己,增强组织观念,加强党性修养,严守纪律,恪尽职守,在学习、工作、生活中做群众的楷模。

       1、认真执行党支部学习计划,自觉学习党的基本知识、基本理论、基本路线,努力提高政治理论水平,增强践行“三个代表”重要思想的能力,凡学习均应做好读书笔记,按要求撰写心得体会。

       2、严格遵守各项纪律,增强组织观念,每月自觉交纳党费,不能参加组织活动时,应主动请假,并说明事由,属选举、推荐类的活动,应主动阐明自己的意见。

       凡外出学习、培训7天以上、或单个外出参加重大活动、或参加主题工作组结束回单位后,应主动将自己在上述活动中的情况及时向党支部报告,其内容主要是学习、工作情况,自己的收获、存在的不足,思想感悟等。

       3、刻苦钻研业务,认真履行职责,努力创造一流的成绩,成为本科(室)的业务骨干。

       4、带头遵守各项规章制度,当群众的楷模。

       5、主动与党员和群众交心谈心,沟通思想,化解矛盾,积极向党组织反映党员和群众的意愿,向党组织提出改进工作方法的意见、建议。

       6、本着与人为善,真心帮助同志的愿望,实事求是地开展批评与自我批评;本着有则改之,无则加勉的态度,虚心接受同志们的批评、意见、建议。

       四、本制度自2007年 9月执行。

德宏州文化(新闻出版、版权)局党组(行政班子)

议事决策规则(暂行)

    

       第一条  党组(行政班子)实行集体领导和个人分工负责的议事决策机制。严格禁止个人或少数人决定重大事项,或者改变集体作出的重大决定。

       第二条  认真贯彻执行州委、州政府和上级文化(新闻)主管部门的各项指示精神,凡重大决策、重要工作部署、重要会议精神的贯彻落实,都必须经党组或行政班子集体研究决定。

       第三条  科级干部任免、公务员职务晋升、人事调动、人员招考、职称评聘、奖惩、退休等干部人事问题,严格按有关规定和程序,经班子集体研究后报批,方可执行。

       第四条  严格执行财经纪律和相关规定,凡超过一万元以上的项目或经费支出,必须经班子集体研究。万元以下的支出,副职领导分管的业务工作经费报局长审批,局长分管或认为确有必要的,可自主决定。

       第五条  县市文体局或州直二级单位(含机关科室)上报州局需要研究解决或转报的请示、报告等,由分管领导或办公室提出,经班子集体研究或分别征求意见后,予以及时答复或转报。

       第六条  党组要加强对全州文化系统党建工作的指导,加强对科级干部的日常教育和管理工作,做好干部职工(含离退休干部)的思想政治工作,帮助他们解决力所能及的困难和问题。

       第七条  党组会议由党组书记确定议题并召集,党组成员出席,有关人员根据工作需要列席。行政班子会议由局长或局长委托的副局长召集,其他参会人员根据内容确定。副局长召集的会议情况应及时向局长报告。

       第八条  纪检组在议事决策和执行过程中,要切实维护党的纪律和国家法律法规,对班子集体研究的事项和各项制度的落实进行监督检查,发现重要违纪违规情况和问题,根据纪检组的工作职责处理。

       第九条  议事决策一般应以会议方式进行,集体讨论研究作出决定,并认真做好会议记录,尤其是不同意见要如实记录,以备查考。

    

    

德宏州文化(新闻出版、版权)局副科实职以上领导

干部述职述廉制度(暂行)

 

       根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》及有关领导干部述职述廉的规定,结合本局实际制订副科实职以上领导干部(以下简称领导干部)述职述廉制度。

       一、时机和受理者

       半年工作总结和年度公务员考评时;组织或参与处理重大受组织派遣外出参加重大活动回单位后都应及时述职述廉。一般情况下,党组成员和局班子成员在副科以上干部范围内述职述廉;科(室)领导向分管局领导述职述廉。年终公务员考评时据上级要求在全体干部职工大会上述职述廉。

       二、内容

       1、履行工作职责情况:有无懈怠渎职、玩忽职守行为;有无推诿扯皮现象;有无擅作主张、越权办事行为;对部属的错误行为有无放任自流疏于教育管理现象。

       2、遵守纪律的情况:是否认真遵守《德宏州国家工作人员十条禁令》;有无以权谋私、假公济私,批“人情费”的行为;执行规章制度如何,有无违反民主集中制和保密规定的行为;是否坚持个人重大事项报告制度,有无违犯社会公德和职业道德行为等。

       三、形式和要求

       一般情况下口头汇报;重大专项活动结束后与业务工作一起书面汇报;年度公务员考评时书面汇报;其他需要书面汇报的必须形成书面材料上报。

       汇报的内容要全面、真实,不得避重就轻、避实就虚。

       四、本制度自2007年9月起执行。

    

德宏州文化(新闻出版、版权)局重大事项报告制度

(暂行)

 

   为了进一步加强州文化(新闻出版、版权)局内部的上下沟通、相互联系,促进决策科学化、民主化、制度化。按照德办发〔2004〕58号文件《中共德宏州委关于重大情况通报制度的通知》精神和其他相关规定,特制定本制度。

   一、报告对象

       州文化(新闻出版、版权)局各科、室、行政领导干部、全体干部职工。

   二、报告事项

   1、上级领导、机关交办的重要事项及完成情况;

       2、交办的重要工作任务完成情况;

       3、下级请示、报告的重要事项;

       4、突发性事件、事故、问题;

       5、每月主要工作安排及完成情况;

       6、领导干部职工公费外出参观、学习情况;

       7、领导干部职工发生违法违纪行为或工作中出现重大失误情况;

       8、需要报告的其他重大事项。

       三、报告程序和要求

       1、实行逐级报告制度。一般干部、职工向科领导报告,科领导向局分管领导报告,分管领导向局长报告。

       2、凡需要报告的重大事项用书面或其他形式报告,能事前请示的事宜要事前请示,事前无法请示的,事后应及时报告。

       3、重大突发事件应紧急报告,无论什么时间,必须在第一时间(2小时内)报局办公室和有关领导;一般事故要及时(4小时内)报告。

       4、各科、室要自觉遵守报告制度,对该报不报、缓报或弄虚作假造成严重后果的,一经发现要严肃处理。

       5、报告事项由受理人审批或请示有关领导后审批。急事及时批复,其它事项三天内批复。特殊情况或按规定需要上报事项由局长办公会或局党组会研究确定。

   四、纪律与监督

       1、报告对象必须及时按要求如实报告,并严格按批复意见办理,办结后将办理情况向受理人写出书面汇报或口头汇报。未按要求报告或未按批复意见办理的,视情节轻重给予纪律处分。

       2、重大事项的报告,由办公室负责督办。并按有关要求,该上报的要及时上报。每半年检查一次执行情况,并写出书面报告。

       3、建立重大突发事件报告、处理责任制。“一把手”负总责,分管领导分工负责。按要求向省文化厅、省新闻出版局、州委、州政府报告有关情况由局办公室负责。

       五、本制度自2007年9月起执行。

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

德宏州文化(新闻出版、版权)局会议制度

 

       实行局党组会议、局务会议、局长办公会议、全体干部职工会议、全州文化工作会议。

       一、局党组会议

       局党组会议由党组书记确定议题并召集,局党组成员出席,有关人员按规定列席。会议的主要任务是:学习党中央、国务院和省委、省政府的决定,传达州委、州政府领导重要指示;研究局机关党的建设工作;研究州文化(新闻出版、版权)局重要工作;研究全局政治思想工作;研究决定向州委、州政府汇报请示的重大事项;研究有关文化事业改革与发展的重大问题;按照干部人事管理有关规定,讨论、决定有关编制和干部人事事宜等。

       二、局务会议

       局务会议由局长或局长委托其他局领导召集,局领导及各科、室负责人参加,并根据内容确定列席人员。会议的议题由局长或局长委托召集会议的局领导确定。主要任务是:研究贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府和州委、州政府的路线、方针、政策;传达贯彻上级部门重要会议精神、重要决定、指示;听取重要工作情况汇报,研究决定相关政策措施;通报文化事业发展情况,检查、总结和部署一个时期的文化(新闻出版、版权)局工作;研究讨论局机关的日常业务工作和机关行政工作。

       三、局长办公会

       局长办公会由局长或局长委托其他局领导召集,局领导及有关科、室、州直文化系统各二级单位负责人参加。会议的议题由局长或局长委托召集会议的局领导确定。主要任务是:传达贯彻上级召开的专业性会议精神;研究、贯彻、落实上级的决定、指示;研究讨论向上级机关报送的单项材料;听取有关科室的工作汇报,研究工作中的重要问题和急需解决的问题;讨论决定各县、市、部门提交请示的重要事项;分析文化事业发展规划执行情况,研究措施,部署工作。

       四、全体干部职工会议

       全体干部职工会议由局长或局长委托其他局领导召集,全体干部职工包括离退休干部职工参加。会议的主要任务是:传达贯彻上级有关文件、会议精神及局党组重要决定;安排部署有关工作;号召和动员全体干部职工完成有关任务。

       五、全州文化(新闻出版、版权)工作会议

       全州文化(新闻出版)工作会议经州人民政府批准后召开,原则上每年召开1次,会期不超过2天。参加人员一般为局领导、局机关全体人员、州直各二级单位副科以上人员,各县市(区)文化(体)局局长、副局长及相关人员。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

德宏州文化(新闻出版、版权)局党员领导干部

民主生活会制度(暂行)

 

       第一条  党员领导干部民主生活会制度,是党内政治生活中的一项重要制度,主要是指党员领导干部除参加所在党支部或党小组的组织生活会外,还必须参加领导班子单独定期召开的以解决领导班子自身矛盾、加强党内监督、统一思想、批评和自我批评为主要内容的生活会。各党员领导干部都要认真参加党员领导干部民主生活会,自觉接受党组织和群众的监督,经受党内生活的锻炼。

       第二条  德宏州文化(新闻出版、版权)局党员领导干部民主生活会每年召开一次,根据工作需要,也可以随时召开。党员领导干部民主生活会召开的日期和议题,应提前10天报告上级党组织,以便上级党组织派员参加。

       第三条  民主生活会的基本内容,主要是就以下问题进行检查、总结、统一认识,开展批评与自我批评。

   (一)贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况;

   (二)加强领导班子自身建设,实行民主集中制的情况;

   (三)艰苦奋斗,清正廉洁,遵纪守法,加强党风廉政建设的情况;

   (四)坚持群众路线,改进领导作风,深入调查研究,密切联系群众的情况;

       (五)开展“凝聚力、创新力、执行力”建设执行情况;

       (六)其他重要议题。即根据党的中心工作要求,结合本部门领导班子的实际,研究生活会的主要内容,确定中心议题。中心议题的确定,力求做到既符合党的中心工作要求,又符合领导班子实际,重点突出,针对性强。

       第四条  切实做好民主生活会前的准备工作。

   (一)根据上级党组织的要求,结合本单位的中心工作和领导班子中存在的主要问题,确定中心议题.

       (二)采取多种形式,广泛征求党内外群众的意见和建议,并认真归纳整理,在会前转告出席人员或在会上予以通报.

   (三)领导干部尤其是主要领导干部之间要互相谈心、沟通情况、交换意见。

       第五条  民主生活会由党组织主要负责人召集和主持。

   因故缺席的人员可以提交书面发言,书面发言在会上宣读并列入会议记录,会后,主持人或由主持人委托出席会议的其他同志将会议情况和批评意见转告缺席人。

       第六条  民主生活会后,必须认真抓好整改工作。要在认真查摆问题、总结经验教训、统一思想的基础上,对会上检查和反映的问题,应由本级党组织解决的,制定出具体整改措施,切实加以解决,需要上级党组织解决的,应及时向上级党组织报告。整改措施必须具体,责任到人,限时完成,并在下次生活会上对落实情况进行通报。对群众普遍关心的问题,整改情况用适当方式公布以便接受群众监督。

       第七条  民主生活会后十五日内,应将会议的墓本情况、解决的问题和整改措施及时报告上级党组织,必要时要向党员通报。

       第八条  本制度自2007年6月起执行。

    

    

     

    

德宏州文化(新闻出版、版权)局关于各项制度的

落实监督办法

 

       为了从制度和机制上为文化(新闻出版、版权)局的各项工作提供保证,把近期整改和长期巩固结合起来,建立长效机制,确保各项制度落到实处,以实实在在的成效促进各项工作的开展。结合文化(新闻出版、版权)局建立的各项制度制定落实监督办法。

       一、规章制度的分解落实

       为加强对各项制度的贯彻落实,让领导班子和班子成员、各党支部、各科室负责人切实负起责任,加强对党员和群众的教育、管理和监督。将各项制度的落实责任明确如下:

   (一)机关党委、各支部书记负责落实规范党员和党组织管理的各项制度:一是党员教育管理制度;二是严格组织生活制度;三是党员定期汇报制度;四是民主评议党员制度。

   (二)党组和党组成员负责落实党风廉政建设制度:一是党组议事规则;二是局务会议制度;三是领导干部民主生活会制度;四是重大事项报告制度;五是领导干部述职述廉制度。

       (三)各科室负责人负责落实机关各项管理制度:一是财务管理制度;二是内部管理制度。

       二、形成环环相扣的监督机制

       为了严格管理,严格监督,形成上级组织对下级组织,下级组织对上级组织,群众对领导干部的监督机制。

       (一)正向监督。

       由党组成员中分管党建工作的领导监督机关党委、各支部书记落实各项党员管理制度;各支部书记监督本支部党员;党组成员监督分管的各科室负责人落实机关各项管理制度;科室负责人监督科室人员。

       (二)反向监督。

       党员对机关党委、各支部书记进行监督;党员、群众对局党组和党组成员进行监督。每年终,发放监督落实调查表征求制度执行和监督执行的情况。

       (三)民主监督。

       1、在每年召开的党员民主生活会上,各支部书记必须通报制度执行和监督职责履行的情况,党员通报执行制度的情况,将党员执行情况列入评议内容;

       2、在党组民主生活会上,党组成员分别通报自己所分管制度执行和监督的情况;

       3、每位党组成员将制度落实和监督的情况纳入述职述廉报告,召开全局干部职工大会通报。

       对群众反映的问题,属于组织的,在规定时间内由组织负责人进行说明并督促整改。属于个人的,给予通报批评。

       三、本办法自2007年6月起执行。

    

      

    

中共德宏州文化(新闻出版、版权)局党组议事规则

(暂行)

 

第一章总则

       第一条  为进一步贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,更好地坚持民主集中制原则,规范和监督领导集体的决策行为,增强党组班子的团结,提高决策的科学性、民主性、依据《中国共产党章程》和有关规定,结合文化部门工作实际,制定本规则。

第二章党组主要职责

       第二条  机关党组以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”方针,加强州文化局的组织、思想和作风建设,充分发挥党组的战斗保垒作用和党员先锋模范作用,领导和支持各项文化工作任务,改进机关工作,为促进全州经济发展和构建社会主义和谐社会服务。

       第三条  贯彻执行党的路线、方针、政策,传达、学习中央和省、州重要文件及重要会议精神;根据上级部门的重大决策,重要工作部署和重要会议精神,结合工作实际,研究贯彻意见。

       第四条  加强对包括行政负责人在内的每个党员的监督管理,加强党风廉政建设,督促党员履行义务,维护党员合法权利。

       第五条  做好机关工作人员的思想政治工作,推进机关社会主义精神文明建设,深入基层群众了解意见,维护群众利益,帮助群众解决实际困难。

       第六条  加强对机关干部的管理,配合组织和人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议,对机关行政干部任免、调动和奖惩提出意见和建议。

       第七条  加强对机关党委、支部的工作指导,把机关党委的工作列入党组议事日程,定期讨论研究,提出指导性的意见;加强机关党委、党支部领导班子队伍建设。

       第八条  领导和支持局工会、共青团、妇女小组等组织的工作。

 第三章党组建设

       第九条  党组开展工作,实行集体领导和个人分工相结合的原则,党组书记负责全盘工作,并主管组织建设、人事变动、政治思想工作及老干部工作,其他党组成员分别抓好纪检监察、党风廉政建设及各项业务工作和学习等。党组成员要从讲政治的高度出发,根据集休的决定和分工,高效、团结、求真务实的做好工作,切实履行自已的职责。

       第十条  党组每个成员应自觉遵守《党章》及上级党委的各项规定,遵守职业道德和社会公德,坚定不移的执行党的各项方针政策和决议,与党中央保持一致,维护党的权威,认真完成党组分配的各项任务。

       第十一条  党组成员要以身作则,支持并积极参加机关支部的活动,过好双重民主生活会(支部生活会和党组民主生活会),每个党组成员参加支部生活会一年不低于4次,并作为年终党员考核的重要依据。

第四章党组会议

       第十二条  党组议事制度是我们党的优良传统,是贯彻落实党的路线、方针、政策和各项决定的重要保证,党组会议根据工作需要定期或不定期召开,原则上每月不少于一次,每年专题研究党的建设工作不少于三次。

       第十三条  党组会议议题由党组书记确定,或由党组成员提出。党组书记同意后确定。党组会议议题确定后,应至少在会议召开前一天通知党组各成员,.在党组会议召开前,党组书记可与党组成员就某一事项沟通、征求意见。

       第十四条  党组会议必须由半数以上党组成员参加方能举行,党组决定重要事项应当进行表决,表决采用口头、举手方式,必要时采用投票方式,表决结果和表决方式应当记录在案。局党组会议形成的决议、决定必须经党组成员半数以上通过。

       第十五条  党组讨论决定事项,党组成员应当充分发表意见,对于少数人的不同意见,应当认真考虑,各种意见和主要理由应当如实记录。党组成员的个人意见被多数否决后,必须全力执行党组集体的决定、决议,自觉维护党组集体领导的权威,不得在行动上有任何反对的表示。

       第十六条  党组成员及列席人员必须严守党组会议秘密,不得向无关人员泄露会议内容,违者视情节给予党纪、政纪处分。

       第十七条  党组会议研究讨论的范围

       (一)学习贯彻落实党的路线、方针、政策和上级部门的指示、决议、决定,并结合本局实际,安排部署各项工作;

       (二)讨论并通过年度党的建设、党风廉政建设、思想政治工作方案;

       (三)根据工作实际和需要,讨论、决定本局各部门人员的任免、调整;

       (四)根据党章和干部奖惩条例及相关规定,讨论、决定对干部的表彰、奖励、惩处和调动等;

       (五)研究安排部署全州文化(新闻出版、版权)工作;

       (六)讨论、研究局内其他重大事项。

第五章附则

       第十八条  本规则未尽事宜按照《中国共产党章程》和上级党委有关规定执行。

       第十九条  本规则自2007年6月执行。

    

     

德宏州文化(新闻出版、版权)局内部财务管理制度

    

       第一条  为了规范会计行为和严肃财经纪律,加强文化(新闻出版、版权)局内部廉政建设,完善内部财务管理机制,根据中华人民共和国《会计法》和国家统一会计制度的规定,结合我局实际,特制定本制度。

       第二条  财务管理是文化(新闻出版、版权)局的一项重要工作,各科室以及全局干部职工都要顾全大局,并积极支持财务管理工作,认真遵守本制度。

       第三条  财务人员必须认真遵守国家的财经法规、财经纪律、财经制度,做到公正无私,忠于职守,廉洁奉公,依法办理,依法理财。

   第四条  机关财务管理实行局长“一支笔”审批,财务人员必须按照规章和要求设置会计账薄,及时登账,按要求及时报送各类报表,每季度收支情况以书面材料报局领导,协助领导当好家,理好财,建立财务公开制度,使财务工作置于全体干部职工的监督之中。

   第五条  州文化(新闻出版、版权)局机关内部发生的各项财务收入和支出,必须全部纳入局财务室进行统一管理,统一核算。

       第六条  财务人员要依法建账,核算工作要规范,出纳和会计要明确分工,各负其责,业务上会计应指导出纳工作。如有工资扣款项目,当月应公布。

       第七条  财务人员因工作调动或其他原因离职,必须按有关规定办理移交手续,没有办清交接手续的,不得调动或者离职。

       第八条  财务人员应将会计资料按照会计档案归档的要求,定期整理,装订成册归档,妥善保管,调阅和销毁应符合规定手续。

       第九条  财务室要加强和健全对现金的内部控制制度,确保现金的安全。出纳应按规定的限额保留库存现金,超过限额必须存入银行。月终应由会计监督出纳,进行库存现金盘点,核算账款并签章,防止发生不必要的损失。

       第十条  财务室应严格按照国家的有关规定开立银行存款帐户,防止多头开户,并按要求办理有关的存款、取款和转账结算业务。

       第十一条  各科室无偿调入和上级配发的各种办公设备,必须报财务室进行登记,以防止国有资产流失。

   第十二条  单位所有固定资产的调出、变卖、报损、报废,必须按照规定程序,报局领导批准同意后,由财务室按规定办理有关的销账手续。

   第十三条  具体财务开支规定:

   一、会议费开支规定

       会议费必须严格实行审批制度,提倡少开会、开短会、节约会议经费。会议期间不准用公款安排高消费娱乐活动,不准发放纪念品。

   二、办公费开支规定

       1、常用的办公用品及打印耗材需要购置,由管理员列出清单,经办公室同意,由财务人员统一购买。

       2、所购入的办公用品要建立登记制度交管理人员签收。

       3、办公用品及打印耗材的发放,领用人需在登记本上认真填写所领物品、数量。

       4、各科室添置超过审批权限范围以外的办公设备,需写出专题报告,经局领导批准同意后,方可购买;属专控商品还应办理相关控购手续。

       5、达到固定资产范围的应列入固定资产进行管理。

   三、车辆燃油、维修及保险养路费开支规定

   1、专职驾驶员对车辆实行按需修理,按需投保。事前应由驾驶员填写“车辆维修及保险养路费开支计划表”,由办公室审核后报局领导批准同意,方可进行维修和投保。

   2、报帐时,驾驶员需附计划表和修理材料清单,经办人员签字后,由办公室审核后按审批权限报批,财务室给予报销。

   3、油料的报销,在潞西市境内,实行定点加油,费用由财务室与售油单位统一结算;潞西市以外出差的,驾驶员凭派车单经主管领导审批后报销。

   四、接待费开支规定

   1、公务接待本着热情、大方、节俭的原则,对口陪同,从严控制陪同人员和接待标准。

       2、接待费不得挂帐处理,要做到一事、一清、一结。接待任务完成以后,应在3天以内凭报销单据,经办人员、证明人签字,财务室审核,按接待范围和审批权限报批以后,方可报销。

   五、差旅费报销规定

       1、出差借款:借款人应说明借款用途并填写借据,经局领导审批后,由财务室给予办理借款,原则上,上次借款未结清者,不再举新债。

       2、业务科室急需借款,局领导外出,无法审批时,为不影响工作,可由局办请示主管领导同意,方可借支。

   3、出差借款都应及时归还,逾期一个月不归还的,从本人工资中逐月扣除。

   4、副科级(含非领导职务)以上干部出差可乘坐单边飞机;一般干部出差乘坐客车。从芒市到昆明出差的,途中不论乘坐何种车辆,单边行程均以两天两夜报销。根据德政发〔1996〕49号文件第十条第四款之规定,为鼓励出差人员乘坐长途客车,节约开支,凡出差乘坐长途汽车(以车票为准)单边行程另加发60元伙食补助费。

   5、因公出差人员按德政发〔1996〕49号文件有关规定和标准报销差旅费,需借款的,应在事前报批。出差返回一周内必须办理报账手续。干部职工到外地(含省内及省外)出差开会学习,对方已安排食宿的,出差人员不再报销补助;经局领导同意,干部职工到州内各县市出差办事、开会学习的,可回单位报销补助或凭票据实报实销。

    

   注:2009年8月5日调整“第四条和第十三条‘接待费开支规定’的第1款、‘差旅费报销规定’的第4、5款”。

 

德宏州文化(新闻出版、版权)局机关探望慰问制度

 

   第一条  本局机关职工工作调动或办理退休手续的,赠送纪念品不超过1000元。

   第二条  本局机关在职干部职工、在职干部职工亲属(父母、配偶、子女、公婆、岳父母)、退休职工因病住院,送慰问品补助标准为300元。

   第三条  本局机关干部职工、退休干部职工及其亲属(父母、配偶、子女、公婆、岳父母)病故,慰问补助金标准为1000元,送花圈一个。

    

   注:2009年8月5日新增“局机关探望慰问制度”。发生以上情况请及时告知局办公室,以便安排探望。

    

     

德宏州文化(新闻出版、版权)局关于加强退(离)休

干部工作管理的规定

 

       为继承和发扬中华民族敬老、爱老、养老的传统美德,根据党的“基本政治待遇不变、生活待遇略为从优”的有关政策,现对我局退(离)休干部管理工作作如下规定:

       一、切实加强领导,由一位局领导分管退(离)休干部工作,每年至少召开一次专门会议,认真听取他们的意见,并向他们通报本局工作中的重大问题。

       二、采取灵活多样方式,定期或不定期组织老干部学习。

   (一)由单位领导定期或不定期地向他们传达、贯彻中央、国务院和上级党委、政府的有关文件及重大决策。

   (二)每季度至少学习一次,具体由办公室组织实施。

       三、退(离)休党员在身体条件允许的情况下要尽可能参加所在党支部生活会,按时缴纳党费。

       四、按照有关政策规定足额发放老干部退(离)休费和各种补贴。

       五、对生病住院、年高体弱、行动不便以及家中有特殊困难的退(离)休干部,局领导要坚持走访看望。老同志因病需要到医院就医,原所在单位要负责安排车辆接送。

       六、退(离)休干部来信来访要热情接待,妥善处理,对符合政策规定又能解决的,要及时给予解决;对超出政策规定,一时又不具备条件解决的,要耐心细致的做好解释疏导工作。

   七、每年召开1-2次座谈会。老年节、春节期间坚持召开退(离)休干部座谈会,关心和慰问老同志,认真听取他们的意见、建议和要求。

   八、加强本系统离休干部和局机关退休干部的管理工作,每年至少进行一次家访。

       九、本规定自2007年9月起执行。

    

   注:2009年8月5日调整“第二条的‘第二款’”,新增“第八条”。

德宏州文化(新闻出版、版权)局考勤及值班制度

    

       一、机关做表率。全体干部职工必须严格遵守上下班制度,坚持8小时工作制,实行考勤制度,考勤结果与年终考核挂钩。上下班时间推迟或提前15分钟视为迟到或早退。上班期间严禁外出办私事。

       二、严格离岗报告制度。因公务需要离开单位必须报告,一般干部向科室领导报告,科长要向分管领导报告。

       三、严格请销假制度。凡请假必须写假条交办公室备案。科级及以下工作人员请假三天以内由局分管领导批准,三天以上报局主要领导批准。局班子成员请假报局长批准。

       四、节假日值班制度

       1、办公室负责安排值班人员和值班领导。

       2、值班人员24小时不得关闭手机。

   3、节假日安排值班的领导和工作人员,至少应有一人轮流值班处理事务。如擅自离岗,造成不良后果,视其情况给予相应的处分。

   4、按领导分工和科室职责,实行逐级报告制度,重大突发事件应紧急报告。工作人员根据上级机关或领导批示,认真抓好执行和落实,确保政令畅通。

   5、值班期间,值班人员负责处理各项事务,超过权限的必须请示值班领导,不得擅自越权处理。

    

       注:2009年8月5日新增 “节假日值班制度的第3、4条款”。

    

 

    

德宏州文化(新闻出版、版权)局机关公文处理办法

 

第一章总则

       第一条  为了加强局机关的公文处理工作规范化、制度化、科学化,提高工作效率和工作质量,根据《云南省国家行政机关公文处理实施细则》,结合我局的工作实际,制定本办法。

       第二条  公文处理是指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

       第三条  公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则,做到及时、准确、安全。公文由局办公室统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。

       第四条  各科室公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定,确保国家秘密的安全。

       第五条  各科室应当指定专人负责公文管理工作。

       第六条  行政法规、规章方面的公文,依照有关规定办理。外事方面的公文,按照外事工作有关规定办理。

   第七条  机关科室公文办理,本着及时、高效、准确、规范的原则,按现行相关规定办理。

   第八条  本办法自2007年6月起施行。

    

   注:2009年8月5日新增“第七条”。

    

     

    

德宏州文化(新闻出版、版权)局关于加强车辆使用

和管理的规定

 

       根据中共德宏州委德发〔1999〕26号、德宏州纪委〔1999〕8号、德财采〔2002〕7号文件精神,结合我局实际,为加强车辆管理,提高工作的服务质量,坚持厉行节约,反对浪费的原则,严格执行反腐倡廉的有关政策,保证局机关公务用车的正常运行,对车辆的使用和管理作如下规定:

       一、车辆管理的原则

       1、为保证车辆车况的良好,车容整洁和行使安全,原则上专车专人管理,责任到人,驾驶员不得随意更换车辆,如因工作特别需要,必须报局领导同意方可更换,出差完后,请自觉归还责任人。

       2、驾驶员必须以高度的责任感,管理爱护好车辆,爱护车辆,遵章驾驶,保证行车安全,坚守岗位,不擅离职守,服从调动,不准出私车,不得将车辆私自借给他人使用。

       3、节假日期间和公休日,除工作用车外,不得随意驾车外出,若需用车必须报有关领导同意,否则,发生事故和有关费用由个人自负。

   二、关于车辆的使用

   1、车辆应保证正常公务和局领导工作用车。实行用车通知制度,局领导用车,由办公室安排车辆;各科室出差用车,确定出差地点、人数、天数后,由办公室汇报局领导,并统一安排好车辆。

       2、局机关职工直系亲属病危、病故,在州内需要用车的,事先告知单位,由办公室安排车辆。因私用车事前未经批准就擅自动车造成事故的,一切后果全部由用车人承担。

       3、特殊情况下的车辆安排按急事优先原则。

       4、切实加强对公车的管理,严格控制使用范围,非工作需要,不得随意调派。

       5、严禁用公车接送子女上学放学和接送配偶上下班;不允许将公车用于婚庆。

       三、其他事项

       本规定自2007年6月起执行。

   注:2009年8月5日调整“关于车辆的使用第1条款”,新增“关于车辆的使用第2条款”。



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